Contraloría - Dictamen N° E146070 2021

Dictamen N° E146070 de 12 de octubre de 2021. La Contraloría General de la República cursa con alcances decreto del Ministerio del Trabajo y Previsión Social que aprueba convenio de desempeño y transferencia de recursos, aplicando el artículo 23 de la Ley N° 21.289, relativo al programa de caja y restitución de excedentes.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio del Trabajo y Previsión Social (a través del decreto N° 41, de 2021)
• Materia: Cursa con alcances el decreto N° 41, de 2021, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, que aprueba un convenio de desempeño y transferencia de recursos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) ejerce su facultad de toma de razón sobre el decreto N° 41, de 2021, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, que aprueba un convenio de desempeño y transferencia de recursos suscrito entre dicho Ministerio y la Corporación Nacional Forestal.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 21.289, de Presupuestos del Sector Público correspondiente al año 2021, artículo 23, inciso sexto, parte final.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el decreto que aprueba el convenio de desempeño y transferencia de recursos se ajusta a derecho, considerando las obligaciones relativas a la ejecución presupuestaria y la eventual restitución de excedentes.
• Argumentación CGR: La CGR constata que el decreto se ajusta a derecho. Sin embargo, formula dos alcances:
  1. La transferencia en cuotas, dispuesta en la cláusula quinta del convenio, debe efectuarse conforme al programa de caja autorizad...