Contraloría - Dictamen N° E148827 2021

Dictamen N° E148827 de 2021 de CGR, a solicitud de particulares, interpreta que la SEREMI Metropolitana de Vivienda y Urbanismo posee facultades para interpretar el PRMS en relación con las Áreas de Preservación Ecológica (APE), confirmando que estas admiten actividades compatibles con su conservación, pero no de desarrollo urbano.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Gonzalo Prieto Infante y Patricio Herman Pacheco
• Materia: Interpretación de las Áreas de Preservación Ecológica del Plan Regulador Metropolitano de Santiago (PRMS) por la SEREMI Metropolitana de Vivienda y Urbanismo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la resolución exenta N° 251, de 8 de marzo de 2021, de la SEREMI Metropolitana de Vivienda y Urbanismo, que interpreta el artículo 8.3.1.1. del PRMS.
• Hechos relevantes: Los recurrentes sostienen que la interpretación de la SEREMI, que define las Áreas de Preservación Ecológica (APE) como zonas de transición que permiten el desarrollo de ciertos proyectos, es contraria al PRMS y excede las atribuciones del artículo 4° de la Ley General de Urbanismo y Construcciones (LGUC). Se plantea que esta interpretación propiciaría proyectos habitacionales en APE al amparo del artículo 55 de la LGUC.
• Documentación asociada: Resolución exenta N° 251, de 2021, y Oficio N° 435, de 2021, ambos de la SEREMI Metropolitana de Vivienda y Urbanismo.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • DFL N° 458, de 1975, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, Ley General de Urbanismo y Construcciones (LGUC): Artículos 4°, 34 incisos primero y tercero, y 55 incisos ...