Contraloría - Dictamen N° E151558 2021

Dictamen N° E151558 de 29-X-2021 de la Contraloría General de la República, dirigido a la Ministra de Transportes y Telecomunicaciones, que cursa con alcances un decreto sobre bases de licitación para subsidios de transporte marítimo en zonas aisladas, estableciendo un requisito de imputabilidad para la causal de término anticipado de contrato y una obligación formal en la transcripción de anexos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministra de Transportes y Telecomunicaciones
• Materia: Cursa con alcances el decreto N° 63, de 2021, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, sobre bases de licitación pública para otorgamiento de subsidio a servicios de transporte marítimo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) revisa un decreto que autoriza el llamado a licitación pública y aprueba las bases para el otorgamiento de subsidio a la prestación de servicios de transporte de pasajeros y/o carga en zonas aisladas, modalidad marítima, tramo Caleta La Arena – Caleta Puelche, ID CAM0071, en la región de Los Lagos.
• Documentación asociada: Decreto N° 63, de 2021, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones y sus anexos.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: La CGR analiza la legalidad de las bases de licitación, específicamente la causal de término anticipado de contrato, y la forma en que se deben incorporar los anexos en los decretos que emita el servicio.
• Argumentación CGR: La CGR precisa que la causal de término anticipado contemplada en los numerales 5 del punto 2.7.4 de las bases administrativas y en la cláusula vigesimotercera del contrato tipo incorporado en el anexo N° 13, requiere...