Contraloría - Dictamen N° E152890 2021

Dictamen N° E152890 de 04/11/2021. La CGR, a solicitud de la Fundación Servicio Jesuita a Migrantes, se pronuncia sobre demoras y rechazo masivo de Visas de Responsabilidad Democrática por el Consulado de Chile en Venezuela. Concluye que el Ministerio de Relaciones Exteriores debe revisar actuaciones, aplicando el DL 1094/75 y el principio de reunificación familiar.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Tomás Greene Pinochet, abogado de la Fundación Servicio Jesuita a Migrantes, y una denuncia bajo reserva de identidad.
• Materia: Supuestas omisiones y actuaciones ilegales y arbitrarias del Ministerio de Relaciones Exteriores en la tramitación de solicitudes de Visas de Responsabilidad Democrática (VRD) por el Consulado de Chile en Venezuela, incluyendo demoras y rechazo masivo de solicitudes.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por demoras injustificadas y rechazo masivo de VRD el 11 de noviembre de 2020, y denuncia por impedimento de iniciar trámites de visas a ciudadanos venezolanos a través del Sistema de Atención Consular (SAC) sin acto administrativo fundado.
• Hechos relevantes: La Dirección General de Asuntos Consulares, Inmigración y de Chilenos en el Exterior remitió sus informes sobre la materia.
• Documentación asociada: Informes de la Dirección General de Asuntos Consulares, Inmigración y de Chilenos en el Exterior.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 1°, inciso final (deber de resguardo de la familia).
• Leyes:
  • Decreto Ley N° 1.094 de 1975, artículo 6° (resolución de visaciones por el Ministerio de Relaciones Exteriores).
  • Ley N° 21.080, artículo 15, N° 2 (responsabilidad de la Di...