Contraloría - Dictamen N° E153923 2021

Dictamen N° E153923 de 2021 de la CGR cursa con alcances la Resolución N° 78 de 2021 de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas, que aprueba una modificación de plazo para la "Asesoría a la Inspección Fiscal para la Construcción de la Obra: Concesión de la Obra Pública Embalse La Punilla". La CGR advierte sobre la emisión tardía del acto administrativo, la consolidación de la situación jurídica y errores en el anexo, aplicando criterios ya establecidos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Concesiones de Obras Públicas
• Materia: Cursar con alcance resolución que aprueba modificación de plazo en contrato de asesoría para inspección fiscal de obras públicas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) se pronuncia sobre la Resolución N° 78, de 2021, de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas, la cual aprueba una modificación por aumento de plazo del contrato de “Asesoría a la Inspección Fiscal para la Construcción de la Obra: Concesión de la Obra Pública Embalse La Punilla”.
• Hechos relevantes: El convenio que aprueba la modificación de plazo es de fecha 27 de julio de 2020. Sin embargo, la Resolución N° 78 fue dictada el 23 de agosto de 2021 y se ingresó a la CGR el 19 de octubre de 2021.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: La CGR analiza la legalidad y oportunidad de la Resolución N° 78, de 2021, en relación con la emisión tardía de actos administrativos y la afectación del control previo de juridicidad.
• Argumentación CGR: La CGR hace presente que la resolución fue dictada con retraso. Este retardo en la emisión y remisión del acto administrativo impide un control previo de juridicidad eficaz, ya que la prórroga contract...