Contraloría - Dictamen N° E154655 2021

Dictamen N° E154655 de 10 de noviembre de 2021. La Contraloría General de la República (CGR) resuelve consulta de CENABAST. Dictamina que funcionarias en descanso maternal conservan calificación anterior, por lo que tienen derecho a percibir la bonificación del artículo 4° de la Ley N° 19.490. Reconsidera parcialmente jurisprudencia previa, aplicando el nuevo criterio prospectivamente, salvo para las recurrentes y reclamos pendientes.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Funcionarias Dayan Vargas Poblete, Susana Bobadilla Leal, Carolina Miranda González y Jennifer Riquelme Recabal de la Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud (CENABAST).
• Materia: Derecho de funcionarias con descanso maternal a percibir la bonificación por desempeño institucional de la Ley N° 19.490.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del criterio contenido en el oficio N° 11.683, de 2018, de la I Contraloría Regional Metropolitana de Santiago, que negaba el pago del beneficio a funcionarias sin calificación en el período anterior por uso de descanso maternal o licencias por enfermedad grave de niño menor de un año.
• Hechos relevantes: Las recurrentes alegan que la normativa no exige calificación expresa y que el criterio es discriminatorio y afecta la protección de la maternidad. CENABAST solicita un pronunciamiento favorable al pago de la bonificación.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 19.490, artículo 4°, incisos cuarto, quinto, séptimo y octavo (Bonificación por desempeño institucional, requisitos, exclusiones).
  • Ley N° 18.834, artículos 40 (Mantención de calificación anterior por no desempeño efectivo menor a seis meses), 72 (Percepción de remunerac...