Contraloría - Dictamen N° E154966 2021

Dictamen N° E154966 de 11 de noviembre de 2021, de la CGR, aplica el dictamen N° 10290 de 2020. Resuelve consulta de Patricio Herman Pacheco sobre legalidad de Circular DDU 455/2021 del MINVU, determinando que se ajusta a derecho la interpretación del artículo 55 LGUC en relación con la división de predios rústicos y construcciones fuera de límites urbanos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Señor Patricio Herman Pacheco, en representación de la Fundación Defendamos la Ciudad.
• Materia: Pronunciamiento sobre la legalidad de la circular N° 012 -DDU 455-, de 2021, de la División de Desarrollo Urbano del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, en lo relativo a la aplicación de los artículos 55 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones (LGUC) y del decreto ley N° 3.516, de 1980.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El señor Patricio Herman Pacheco presenta una serie de apreciaciones sobre la circular N° 012 -DDU 455-, de 2021, del MINVU, que recapituló pronunciamientos sobre el artículo 55 LGUC y el DL N° 3.516, de 1980.
• Hechos relevantes: El recurrente señala que diversos aspectos de la circular serían ilegales al excederse la competencia de la División de Desarrollo Urbano (DDU) según el artículo 4° de la LGUC, y por formular instrucciones que no se ajustarían a las disposiciones citadas, a la ley N° 20.703, a la ley N° 20.423, y por minimizar el rol del Servicio Agrícola y Ganadero (SAG).
• Documentación asociada: Circular N° 012 -DDU 455-, de 2021, de la División de Desarrollo Urbano del Ministerio de Vivienda y Urbanismo. Informe de la Subsecretaría de Vivienda y Urbanismo.

III. MARCO NORMATIVO

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