Contraloría - Dictamen N° E157204 2021

Dictamen N° E157204 de 18 de noviembre de 2021 de la Contraloría General de la República (CGR), dirigido a la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas. Se refiere a la toma de razón de una circular aclaratoria de bases de concurso, aplicando jurisprudencia sobre el control de legalidad y señalando errores formales en el documento.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Concesiones de Obras Públicas
• Materia: Cursa con alcances la resolución N° 105, de 2021, que aprueba circular aclaratoria N° 3 de bases de concurso de consultoría “Ejecución de Medidas de Compensación de la RCA N° 018/2010, Proyecto Embalse La Punilla”.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La CGR realiza el control de legalidad preventivo o toma de razón de la resolución N° 105, de 2021, de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Verificación de la conformidad a derecho y corrección formal de la resolución N° 105, de 2021, que aprueba una circular aclaratoria de bases de concurso.
• Argumentación CGR: La CGR da curso al instrumento, pero formula diversos alcances de carácter formal y de contenido que deben ser corregidos o entendidos para su correcta aplicación.
• Jurisprudencia administrativa: Se aplica el criterio del oficio N° E126402, del presente año, de la Contraloría, que aclara la mención a un punto inexistente en las bases de consultoría (2.5.5), indicando que debe entenderse referido al artículo 2.5.4.

Las observaciones específicas son:

• En el epígrafe y resuelvo N° 1, letra B, se entiende que lo que se modifica son las bases ...