Contraloría - Dictamen N° E157569 2021

Carabineros: Ingresos seguridad privada en presupuesto

Abstracto

Dictamen N° E157569 del 19-XI-2021. La CGR resuelve a Carabineros de Chile que los ingresos por servicios de seguridad privada (O.S. 10) deben registrarse en el presupuesto institucional como "Venta de Servicios", no en el FORA. Se deroga dictamen N° 24.306 de 2000, aplicando el DL N° 1.263 de 1975 y normativa presupuestaria de los años 2020 y 2021.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: General Director de Carabineros de Chile
  • Materia: Registro presupuestario de ingresos de Carabineros de Chile por servicios de seguridad privada.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Carabineros de Chile consulta sobre la forma de registrar los fondos generados por el Departamento de Seguridad Privada (O.S. 10) conforme al DL N° 3.607 de 1981.
  • Hechos relevantes: Existencia de criterios contradictorios: el dictamen N° 24.306 de 2000 indicaba su ingreso al "Fondo Rotativo de Abastecimiento" (FORA), mientras que el oficio N° 3.442 de 2001, dictamen N° 23.479 de 1996 e Informe Final N° 254 de 2009 sugerían su inclusión en el presupuesto anual institucional.
  • Documentación asociada: Oficio Ord. 0874 de 2021 de la Dirección de Presupuestos (DIPRES).

III. MARCO NORMATIVO

  • Leyes:
    • Ley N° 18.961, Orgánica Constitucional de Carabineros de Chile, artículo 3°.
    • Ley N° 16.256, sobre el FORA de las Fuerzas Armadas y Carabineros de Chile, artículos 1° y 2° (texto fijado por el artículo 2° del DL N° 1.277 de 1975).
    • Ley N° 21.289, de Presupuestos para el Sector Público año 2021.
    • Ley N° 21.192, de Presupuestos para el Sector Público año 2020.
    • Ley N° 20.128, artículo 22 (deroga DL N° 1.570 de 1976).
  • *Reglament...

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