Contraloría - Dictamen N° E157656 2021

Dictamen N° E157656 de 19 de noviembre de 2021 de Contraloría General de la República, consultado por la Senadora Yasna Provoste Campillay, confirma que el procedimiento de la SUPEN y CMF para establecer tablas de mortalidad para pensiones bajo DL N° 3.500/1980 se ajusta a derecho y que el monto de la cuenta individual es preponderante para el cálculo de las jubilaciones.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Senadora Yasna Provoste Campillay y los senadores Francisco Huenchumilla Jaramillo y Jorge Pizarro Soto.
• Materia: Legalidad del procedimiento para establecer tablas de mortalidad y expectativas de vida en el cálculo de pensiones del DL N° 3.500 de 1980, y el rol del monto ahorrado en la cuenta de capitalización individual.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Los senadores consultan sobre la legalidad del procedimiento de la Superintendencia de Pensiones (SUPEN) y la Comisión para el Mercado Financiero (CMF) para establecer las bases técnicas y tablas de mortalidad y expectativas de vida. Argumentan que dichas tablas deberían considerar un cálculo individualizado de las probabilidades de vida o muerte para cada cotizante, no solo el universo de afiliados. Además, preguntan si el monto ahorrado en la cuenta de capitalización individual es un factor esencial y si su no consideración vulnera garantías fundamentales.
• Hechos relevantes: Las entidades requeridas (SUPEN y CMF) informan que la elaboración de estas tablas es una materia técnica exclusiva de sus servicios, sustentada en la normativa legal y reglamentaria. Explican que las tablas son modelos estadísticos para determinar probabilidades de vida o muerte de un grupo de pers...