Contraloría - Dictamen N° E165483 2021

Dictamen N° E165483 de 15/12/2021, consultado por el Ministro de Obras Públicas. Se pronuncia sobre el devengamiento de obligaciones en contratos de obra de emergencia. Concluye que se devengan con la verificación del avance, incluso sin toma de razón del convenio, aplicando el DFL N° 850 de 1997.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Obras Públicas (MOP)
• Materia: Devengamiento de obligaciones de pago en contratos de emergencia del MOP, antes de la toma de razón del convenio respectivo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El MOP consulta si las obligaciones de pago de contratos de emergencia, conforme al artículo 111 del DFL N° 850, de 1997, pueden devengarse antes de la toma de razón del acto administrativo que aprueba el convenio, argumentando que son acuerdos de cumplimiento inmediato.
• Hechos relevantes: El MOP sostiene que las obligaciones se devengan una vez recepcionados el acto administrativo de calificación de emergencia totalmente tramitado, el convenio suscrito (ingresado a toma de razón), la identificación presupuestaria, las garantías y los antecedentes que acrediten el avance de obras a conformidad del MOP.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Decreto Ley N° 1.263, de 1975, artículo 55: Respaldo documental de ingresos y gastos, cumplimiento de leyes tributarias, ejecución presupuestaria y otros requisitos.
  • Decreto con Fuerza de Ley N° 850, de 1997, del MOP, artículo 111, inciso cuarto: Contratos de emergencia pueden cumplirse de inmediato, sin perjuicio de posterior tramitación, para evitar o paliar daños originados por desast...