Contraloría - Dictamen N° E165513 2021

Dictamen N° E165513 de 15/12/2021 del Contralor General (S) Osvaldo Vargas Zincke al Ministro de Educación, que cursa con alcance el Decreto N° 148 de 2020 que aprueba reglamento para asignación de la Ley N° 19.070, aplicando criterios de eficiencia, eficacia, transparencia y publicidad de la Ley N° 18.575 y exige privilegiar plataforma digital única, según dictámenes N°s 43.233/2015 y 18.671/2019.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Educación
• Materia: Cursa con alcance decreto que aprueba reglamento para el financiamiento de la asignación del artículo 88 C de la ley N° 19.070.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) se pronuncia sobre el Decreto N° 148, de 2020, del Ministerio de Educación, que aprueba el reglamento que regula el procedimiento de solicitud, ejecución y rendición de los recursos para el financiamiento de la asignación establecida en el artículo 88 C de la ley N° 19.070.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 19.070, que aprueba el Estatuto de los Profesionales de la Educación, en su artículo 88 C.
  • Ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, en su artículo 3°, inciso segundo.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Si el Decreto N° 148 de 2020 se ajusta a derecho y, específicamente, si la regulación del artículo 9° del mismo decreto concuerda con los principios de probidad y eficiencia administrativa.
• Argumentación CGR: La CGR concluye que el decreto está ajustado a derecho. Sin embargo, en relación con el artículo 9° del acto en estudio, la CGR hace presente que el Ministerio de Educación debe propender a privi...