Contraloría - Dictamen N° E165828 2021

Dictamen N° E165828 de 16 de diciembre de 2021 de la CGR representa la Resolución N° 70 de la Dirección General de Obras Públicas. Se objeta adjudicación de licitación por aplicación errónea de normativa sísmica (NCh 433) en puentes, requiriendo aclaración y justificación detallada de la mecánica de suelos y su aplicación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Obras Públicas
• Materia: Representación de la resolución N° 70, de 2021, que adjudica una licitación pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) ha objetado la toma de razón de la Resolución N° 70 de 2021 de la Dirección General de Obras Públicas, relativa a la adjudicación de la licitación pública para la ejecución de la obra “Reposición ruta 11-CH, Arica – Tambo Quemado, sector El Águila – cuesta Cardones, tramo km. 70,84 al km. 76,611; comuna de Arica, provincia de Arica, Región de Arica y Parinacota”.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: NCh 433 (norma chilena sobre diseño sísmico de edificios).
• Reglamentos: Manual de Carreteras, específicamente la Tabla 3.1004.308.B (aplicable a estructuras de puentes).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: La procedencia de la adjudicación de una obra de ingeniería vial, específicamente en lo relativo a la correcta aplicación de la normativa técnica sobre mecánica de suelos para el diseño de puentes.
• Argumentación CGR:
  • Se constató que en la mecánica de suelos correspondiente a los dos puentes a ejecutar (puntos 3.7.5.3.3 y 3.7.6.3.3 de la licitación), se alude a la clasificación del suelo según la NC...