Contraloría - Dictamen N° E167637 2021

Dictamen N° E167637 del 22-XII-2021, consultado por la Subsecretaría General de Gobierno, reitera la improcedencia del reembolso de gastos de participación para integrantes de consejos de la sociedad civil (Ley N° 18.575 y Ley N° 18.695) por falta de habilitación legal expresa, confirmando jurisprudencia previa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría General de Gobierno
• Materia: Improcedencia del pago de gastos de participación de los integrantes de los consejos de la sociedad civil.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Subsecretaría General de Gobierno solicita la reconsideración del dictamen N° 32.149, de 2013, que estableció la improcedencia del pago de gastos a integrantes de consejos comunales de organizaciones de la sociedad civil. Argumenta que este criterio, aplicable también a los consejos de la sociedad civil del artículo 74 de la Ley N° 18.575, complejiza la participación de miembros de distintas partes del país, al no poder costearles gastos de alojamiento y alimentación.
• Hechos relevantes: Solicitud de reconsideración del dictamen N° 32.149, de 2013, extendiendo el alcance de la problemática a los consejos de la sociedad civil contemplados en la Ley N° 18.575.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades: Artículo 94, inciso primero (existencia del consejo comunal de organizaciones de la sociedad civil) e inciso final (medios necesarios para el funcionamiento del consejo).
  • Ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado: Artículo 2° (principio de ...