Contraloría - Dictamen N° E168976 2021

Dictamen N° E168976 de 27 de diciembre de 2021 del Servicio de Evaluación Ambiental. Procede incorporar el IVA al precio convenido en una Gran Compra vía convenio marco, debido a la entrada en vigencia de la Ley N° 21.210. La CGR establece que la obligación tributaria es legal y debe ser asumida por el Servicio Público, incluso si el contrato fue previo. Además, subsisten las facultades de la DCCP para aplicar medidas por incumplimiento post-vigencia del convenio marco.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Servicio de Evaluación Ambiental
• Materia: Pertinencia de incorporar el Impuesto al Valor Agregado (IVA) al precio de un servicio contratado bajo convenio marco y la subsistencia de facultades de la Dirección de Compras y Contratación Pública (DCCP) para aplicar medidas por incumplimiento una vez vencida la vigencia del convenio.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) consulta si es pertinente acceder a la solicitud de la empresa MSLI Latam de agregar el IVA al precio convenido para la adquisición de una licencia y software. La contratación se efectuó mediante una Gran Compra bajo convenio marco ID N° 2239-7-LP14.
• Hechos relevantes: El pago del IVA no fue considerado en la oferta original del proveedor. La empresa fundamenta su petición en la entrada en vigencia de la Ley N° 21.210, que establece el gravamen para servicios digitales prestados por empresas extranjeras. Además, se consulta sobre la decisión de la DCCP de abstenerse de aplicar sanciones a MSLI Latam, fundando su decisión en el término de la vigencia del convenio marco.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, artículo 30, letra d): A...