Contraloría - Dictamen N° E170194 2021

Dictamen N° E170194 de 30/12/2021. La CGR, a solicitud de Alimentaciones Internacionales S.A. y otros, resuelve que JUNAEB procedió correctamente al aplicar el ajuste de precios en contratos de servicios de alimentación, conforme a las bases de licitación y los principios de sujeción a las bases y no fatalidad de los plazos administrativos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Juan Francisco Varela Echaurren, en representación de Alimentaciones Internacionales S.A., Saludable SpA, Fedir Chile SpA y Consorcio Merkén SpA.
• Materia: Procedencia de ajuste de precios en contratos de servicios de alimentación escolar por JUNAEB y su alegada extemporaneidad y afectación del equilibrio económico.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la aplicación del procedimiento de ajuste de precios por parte de JUNAEB para los servicios de alimentación escolar y de párvulos (2018-2023), ID N° 85-15-LR17, en pagos por períodos en que no se pudieron entregar prestaciones debido a paro de profesores y estallido social.
• Hechos relevantes: La recurrente expone que el ajuste fue extemporáneo y afectó el principio de equilibrio económico de los contratos debido a las sumas descontadas. JUNAEB, por su parte, manifestó que los ajustes y descuentos se enmarcan en las condiciones establecidas en las bases de licitación.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, artículo 10, inciso tercero (sujeción a las bases).
• Reglamentos: Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda (Reglamento de la Ley N° 19.886), ...