Contraloría - Dictamen N° 628 2022

Dictamen N° 628 de 31/01/2022. La CGR atiende consulta de la Cámara de Diputados sobre el término de contratos a honorarios de la Municipalidad de Coquimbo. Dictamina que el cese anticipado es legal si está previsto en el convenio y consta en acto administrativo notificado, siendo una cuestión de mérito para la autoridad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Comisión de Trabajo y Seguridad Social de la Cámara de Diputados
• Materia: Legalidad del término anticipado de contrataciones a honorarios en la Municipalidad de Coquimbo y desvinculaciones por cambios de administración.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Oficio CTSS N° 413, de 2021, de la Comisión de Trabajo y Seguridad Social de la Cámara de Diputados, solicitando informe sobre la legalidad del término de 220 contratos a honorarios en la Municipalidad de Coquimbo sin evaluación previa y desvinculaciones por cambios de administración edilicia.
• Hechos relevantes: El municipio de Coquimbo informó que el término de los contratos obedece a acciones para subsanar un déficit presupuestario y financiero, detectado por la CGR en el Informe Final Nº 9, de 2021. Dicho informe verificó un incremento significativo en la cuenta presupuestaria 21-04 (Prestaciones de servicios en programas comunitarios) para 2019, sin información fundada de financiamiento ni identificación de programas. Se constató que el 33% de la dotación municipal (planta o contrata) mantenía a su vez contratos a honorarios imputados a dicha cuenta.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley Nº 18.883, Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales, artículo 4º, in...