Contraloría - Dictamen N° E171739 2022

Dictamen N° E171739 de 05/01/2022. La Contraloría General de la República instruye al Ministerio de Hacienda a dictar y someter a toma de razón el acto administrativo para la constitución del Fondo de Infraestructura S.A., conforme a la Ley N° 21.082 y el dictamen N° 24.290 de 2019.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Hacienda
• Materia: Instruye dictar el acto administrativo para la constitución del Fondo de Infraestructura S.A. y remitirlo a control previo de juridicidad.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República ha constatado, a través de diversos oficios (N°s. 24.290 de 2019, y ES 17.599, ES 28.087, ES 28.088, ES 28.089, ES 28.090, y 17, todos de 2021), que no consta la aprobación de la constitución de la entidad Fondo de Infraestructura S.A. mediante el acto administrativo sujeto a toma de razón, debiendo subsanarse esta situación a la brevedad.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 21.082, que Crea Sociedad Anónima del Estado denominada “Fondo de Infraestructura S.A.”, artículo 1° y artículo 2°.
• Reglamentos:
  • Resolución N° 7, de 2019, de la Contraloría General de la República (que fija normas sobre exención del trámite de toma de razón), artículo 17, N° 17.4.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la obligatoriedad de dictar un acto administrativo sujeto a toma de razón para la constitución del Fondo de Infraestructura S.A. por parte del Ministerio de Hacienda.
• Argumentación CGR:
  • La Ley N° 21.082 autoriza al Estado y a la Corporación de F...