Contraloría - Dictamen N° E174667 2022

Dictamen N° E174667 del 13 de enero de 2022. La Contraloría General de la República representa resolución del Ministerio de Obras Públicas por la liquidación de un contrato de obras públicas. Se funda en el incumplimiento del procedimiento de recepción con reservas del D.S. N° 75/2004 MOP y falta de antecedentes, aplicando criterios jurisprudenciales previos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Obras Públicas (MOP)
• Materia: Representa la resolución N° 70, de 2021, del Ministerio de Obras Públicas, que aprueba la liquidación de un contrato de obras públicas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) ejerce su facultad de toma de razón respecto de la resolución que aprueba la liquidación de un contrato de conservación de rutas en la Región de Atacama.
• Hechos relevantes: Se identifican diversas observaciones a la documentación y al procedimiento seguido en la liquidación del contrato, especialmente en lo relativo a la recepción de obras con reservas.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto N° 75, de 2004, del Ministerio de Obras Públicas, que aprueba el Reglamento para Contratos de Obras Públicas, específicamente el artículo 168.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la conformidad a derecho de la liquidación del contrato de obras públicas, considerando la documentación acompañada y el procedimiento de recepción de obras.
• Argumentación CGR: La CGR no da curso al instrumento por las siguientes razones:
  • Falta de antecedentes: No se acompañaron especificaciones técnicas especiales, presupuesto convenido, análisis de precios unitario...