Contraloría - Dictamen N° E175580 2022

Dictamen N° E175580 de 17-01-2022. La CGR cursó con alcances decreto que aprueba convenio entre Dirección de Obras Portuarias, MTT y Empresa Portuaria Puerto Montt, relativo a administración de infraestructura costera. Se aplicó Ley N° 19.542, Art. 21, inc. 3°, exigiendo emisión oportuna de actos administrativos y visación previa del Ministerio de Hacienda.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministra de Transportes y Telecomunicaciones
• Materia: Cursa con alcances decreto que aprueba convenio de administración o explotación de infraestructura costera y otorgamiento de subsidio.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) examina el decreto N° 68, de 2021, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, que aprueba un convenio de administración o explotación de infraestructura costera o de conectividad y otorgamiento de subsidio al servicio de dicha infraestructura en la región de Los Lagos.
• Hechos relevantes: El convenio fue suscrito entre la Dirección de Obras Portuarias, el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones y la Empresa Portuaria Puerto Montt. La CGR detectó un evidente retraso en la emisión del acto administrativo y que la visación del Ministerio de Hacienda, requerida por ley, fue obtenida en una fecha posterior a la suscripción del convenio.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.542, que Moderniza el Sector Portuario Estatal, artículo 21, inciso tercero.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de cursar un decreto que aprueba un convenio, considerando el retraso en su emisión y la obtención tardía de una visació...