Contraloría - Dictamen N° E175798 2022

Dictamen N° E175798 de 17 de enero de 2022, de CGR a Dirección General de Concesiones de Obras Públicas, cursa con alcances resolución que modifica contrato de asesoría, pero reitera la obligación de emitir actos administrativos de forma oportuna para un control de juridicidad eficaz.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Concesiones de Obras Públicas
• Materia: Cursa con alcances resolución que aprueba modificación de contrato de asesoría, reiterando la exigencia de emisión oportuna de actos administrativos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General dio curso a la Resolución N° 107 de 2021 de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas, la cual aprueba una modificación del contrato de “Asesoría a la Inspección Fiscal para la Construcción de la Obra: Concesión de la Obra Pública Embalse La Punilla”.
• Hechos relevantes: El dictamen observa que la resolución fue dictada el 11 de noviembre de 2021, con retraso, ya que el convenio que aprueba data del 6 de mayo del mismo año. Además, la reprogramación incide en una época en que el plazo de la consultoría ya había expirado (9 de agosto de 2021).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la emisión tardía de actos administrativos que aprueban modificaciones contractuales permite un control de juridicidad eficaz por parte de la Contraloría General de la República.
• Argumentación CGR: La CGR reitera que los actos administrativos deben ser emitidos oportunamente para que el control previo de juridicidad pueda efectuarse de manera...