Contraloría - Dictamen N° E176942 2022

Dictamen N° E176942 del 20 de enero de 2022, de la CGR, al Director de Vialidad, cursa con alcances la Resolución N° 121, de 2021, sobre un estudio de pavimentos. Aplica su jurisprudencia (E167771/2021, E106798/2021, E174755/2022) y establece la obligatoriedad de someter a toma de razón las reglas licitatorias diversas a formatos tipo antes de su aplicación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Vialidad
• Materia: Cursa con alcances la Resolución N° 121, de 2021, de la Dirección de Vialidad, sobre aceptación de propuesta pública para ejecución de estudio básico "Diagnóstico Auscultación Automatizada de Pavimentos".

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) se pronuncia sobre el instrumento que acepta la propuesta pública para el estudio básico “Diagnóstico Auscultación Automatizada de Pavimentos”.
• Documentación asociada: El instrumento fue representado mediante el oficio N° E167771, de 2021, de la CGR. Las observaciones formuladas fueron consideradas con lo manifestado en el oficio N° 12.779, de 31 de diciembre de 2021, de la Dirección de Vialidad.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: La procedencia de dar curso al instrumento de aceptación de propuesta pública, y la necesidad de someter a toma de razón las reglas licitatorias que difieran de los formatos tipo aprobados.
• Argumentación CGR: La CGR da curso al instrumento. Sin embargo, dado que el proceso licitatorio se rigió por bases y anexos elaborados conforme a formatos tipo aprobados por la resolución N° 7, de 2021, de la Dirección General de Obras Públicas, la CGR establece que en lo sucesiv...