Contraloría - Dictamen N° E177073 2022

Dictamen N° E177073 de 20 de enero de 2022, a consulta de la Fundación Servicio Jesuita a Migrantes. Aborda la exigencia de declaración jurada por el Servicio Exterior y la prohibición de ingreso/expulsión de extranjeros. Aplica el DTO 597/84 y DL 1094/75. Establece que la declaración jurada es válida para ingreso como residente, pero la expulsión por razones políticas requiere acreditación objetiva de afectación al Estado.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Tomás Pedro Greene Pinochet, en representación de la Fundación Servicio Jesuita a Migrantes.
• Materia: Facultad del Servicio Exterior para exigir declaración jurada a extranjeros sobre participación política interna y alcance de la prohibición de ingreso y expulsión por razones políticas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Fundación Servicio Jesuita a Migrantes solicita pronunciamiento sobre dos puntos específicos relativos a la normativa de extranjería en Chile.
• Hechos relevantes: Se consulta sobre la validez y alcance del artículo 15, letra d), del decreto N° 597, de 1984, del Ministerio del Interior, que exige un compromiso de no participar en la política interna del país, y sobre la interpretación del artículo 15, N° 1, del decreto ley N° 1.094, de 1975, respecto a la prohibición de ingreso y expulsión de extranjeros por motivos políticos.
• Documentación asociada: Se tuvieron presentes los informes emitidos por el Departamento de Extranjería y Migración del Ministerio del Interior y Seguridad Pública (DEM) y el Ministerio de Relaciones Exteriores.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 5° inciso segundo, 6°, 7°, 19 y 32 N° 6.
• Leyes: Decreto Ley N° 1.094, de 1975 (Ley de Extranjería) en sus artículos 1°,...