Contraloría - Dictamen N° E179237 2022

Dictamen N° E179237 de 26 de enero de 2022, de la CGR, a solicitud de SUBDERE, aclara que el "ejercicio de la facultad" para fijar o modificar plantas municipales (Ley N° 18.695, arts. 49 bis y 49 quáter) se refiere a la dictación del reglamento municipal, sin incluir etapas posteriores como toma de razón o publicación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo (SUBDERE)
• Materia: Aclaración sobre el "ejercicio de la facultad" para fijar o modificar plantas municipales en la Ley N° 18.695.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: SUBDERE solicitó un pronunciamiento para aclarar la expresión "ejercicio de la facultad" contenida en los artículos 49 bis y 49 quáter de la ley N° 18.695, a fin de determinar la época exacta en que dicha competencia puede ejercerse.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades: Artículos 49 bis, 49 ter, 49 quáter y 49 quinquies.
  • Ley N° 20.922: Artículo 4°, numeral 5), que incorporó los artículos mencionados a la Ley N° 18.695; y Artículo noveno transitorio, inciso primero.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar el momento preciso al que se refiere la expresión "ejercicio de la facultad" en el contexto de la fijación o modificación de plantas de personal municipal, distinguiéndolo de etapas posteriores del procedimiento.
• Argumentación CGR:
  • La ley N° 20.922 incorporó artículos a la ley N° 18.695 para regular la facultad de fijar o modificar las plantas de personal de las entidades edilicias, estableciendo límites y requisi...