Contraloría - Dictamen N° E179652 2022

Dictamen N° E179652 de 27 de enero de 2022 de CGR, dirigido al Ministerio de Obras Públicas, cursa con alcance la Resolución N° 76 de 2021, que aprueba liquidación final de contrato de obras. Establece que retenciones deben devolverse al efectuarse la recepción provisional o única, no al tramitar la liquidación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Obras Públicas
• Materia: Cursa con alcance la Resolución N° 76, de 2021, del Ministerio de Obras Públicas, que aprueba la liquidación final de un contrato de obras.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General cursa con alcance la Resolución N° 76, de 2021, del Ministerio de Obras Públicas, relativa a la liquidación final del contrato “Perforación y Habilitación de 02 pozos de Emergencia conectados a canales: 01 pozo para el canal Vivanco Sur en la comuna de Rinconada y 01 pozo para el canal Rinconada en la comuna de Los Andes, Región de Valparaíso”.
• Hechos relevantes: La recepción única de las obras tuvo lugar el 22 de junio de 2021, y el acto administrativo de liquidación fue emitido el 24 de diciembre de 2021.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar el momento oportuno para la devolución de las retenciones en los contratos de obras públicas.
• Argumentación CGR: La Contraloría General considera que las retenciones deben ser devueltas una vez efectuada la recepción provisional o, en su caso, única de las obras. Se objeta que dicha devolución se condicione a la tramitación de la liquidación final, como ocurrió en el caso examinado, donde hubo una diferencia temporal signi...