Contraloría - Dictamen N° E180083 2022

Dictamen N° E180083 de 28 de enero de 2022, de la CGR, cursa con alcances resolución de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas que aprueba circular aclaratoria. Se aplica el entendimiento de la CGR sobre la rectificación de las bases de licitación, confirmando su facultad de control de legalidad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Concesiones de Obras Públicas
• Materia: Cursa con alcances resolución que aprueba circular aclaratoria de bases de concurso.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Dirección General de Concesiones de Obras Públicas remite a la Contraloría General de la República la resolución N° 128, de 2021, que aprueba la circular aclaratoria N° 1 de las bases de concurso para la consultoría denominada “Estudio Integral Concesión Ruta 5 Tramo Río Bueno – Puerto Montt”.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Se aplica la normativa general de toma de razón que rige las facultades de la Contraloría General de la República.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la resolución que aprueba la circular aclaratoria se ajusta a derecho, considerando las facultades de la CGR para la toma de razón y su entendimiento sobre el contenido de dicha circular.
• Argumentación CGR: La Contraloría General da curso a la resolución, pero con alcances. Específicamente, aclara su entendimiento respecto al punto 18 de la letra B de la circular aclaratoria N° 1. La CGR interpreta que dicho punto tiene como efecto la rectificación del párrafo final del punto 1 del artículo 2.4.11.15 de las bases de licitación, aunque la circul...