Contraloría - Dictamen N° E180117 2022

Dictamen N° E180117 de 28 de enero de 2022 de la CGR, dirigido a la Directora General de Concesiones de Obras Públicas, cursa con alcances resolución que aprueba reprogramación de recursos. Señala retraso en la emisión del acto administrativo y la necesidad de oportunidad para el control de juridicidad, aplicando jurisprudencia reiterada.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Directora General de Concesiones de Obras Públicas
• Materia: Cursa con alcances resolución que aprueba reprogramación de recursos para contrato de asesoría a inspección fiscal de obras viales concesionadas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) se pronuncia respecto de la Resolución N° 129 de 2021 de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas, que aprueba una reprogramación de recursos para el contrato de “Asesoría a la Inspección Fiscal para la Explotación de Obras Viales Concesionadas: Grupo Interurbano Centro - Costa 2”.
• Hechos relevantes: La resolución en examen, aunque data del 29 de diciembre de 2021, aprueba un convenio de fecha 14 de junio del mismo año, lo que implica un retraso en su dictación.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la emisión tardía de un acto administrativo que aprueba una reprogramación de recursos afecta la eficacia del control previo de juridicidad ejercido por la Contraloría.
• Argumentación CGR: La CGR señala que el documento fue dictado con retraso, lo que contraviene el principio de oportunidad en la emisión de los actos administrativos. Este retraso impide que el control previo de juridicidad se realice de ...