Contraloría - Dictamen N° E180917 2022

Dictamen N° E180917 de 1 de febrero de 2022. La Contraloría General cursa con alcances decreto del MOP que modifica contrato de concesión. Aplica Ley N° 18.575 y Ley N° 19.880 sobre celeridad, destacando el retraso en la remisión para toma de razón. Subraya la infracción al principio de celeridad administrativa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Obras Públicas
• Materia: Cursa con alcances decreto que modifica contrato de concesión de obra pública por retraso en su tramitación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) se pronuncia sobre el Decreto N° 155, de 2021, del Ministerio de Obras Públicas (MOP), que modifica las características de obras y servicios del contrato de concesión internacional de la Ruta 5, Tramo Temuco – Río Bueno.
• Hechos relevantes: El decreto fue dictado el 19 de agosto de 2021 y remitido a la CGR el 31 de diciembre de 2021, mientras que la resolución exenta N° 14 de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas, que formaliza lo anterior, se emitió el 30 de marzo de 2021. Se constata un retraso significativo en la remisión del instrumento para toma de razón.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, artículo 8°: Impone a los organismos públicos el deber de actuar por propia iniciativa, procurando la simplificación y rapidez de los trámites.
  • Ley N° 19.880, de Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado, artículo 7°: Consagra el princi...