Contraloría - Dictamen N° E182107 2022

Dictamen N° E182107 de 4 de febrero de 2022, de la Contraloría General de la República, se pronuncia sobre la consulta de la Dirección General de Obras Públicas. Se refiere a la improcedencia de aplicar el artículo 46 de la Ley N° 19.880 sobre notificaciones por carta certificada si estas no fueron entregadas, ordenando retrotraer el procedimiento administrativo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Obras Públicas
• Materia: Representa la resolución N° 84, de 2021, que aplica una sanción de suspensión del Registro de Contratistas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República no dio curso a la resolución N° 84, de 2021, de la Dirección General de Obras Públicas, que sancionaba a Inmobiliaria e Ingeniería Hight Chile S.A. con la suspensión del Registro de Contratistas del Ministerio de Obras Públicas.
• Hechos relevantes: Las cartas certificadas que informaban a la sociedad sobre los cargos formulados y la sanción acordada fueron devueltas por Correos de Chile al servicio remitente, sin haber sido entregadas a la destinataria.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.880, que establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado, específicamente su artículo 46.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la notificación por carta certificada se entiende practicada cuando esta es devuelta sin haber sido entregada al destinatario, impidiendo la aplicación del artículo 46 de la Ley N° 19.880.
• Argumentación CGR: La Contraloría sostiene que la devolución de las cartas ce...