Contraloría - Dictamen N° E182354 2022

Dictamen N° E182354 de 4 de febrero de 2022. La CGR representa resolución de Carabineros de Chile que aprueba bases administrativas para obra “Ampliación Habitabilidad Complejo Pailahueque”, por diversas observaciones e incumplimientos normativos y de procedimiento, conforme al decreto N° 294, de 1995, del Ministerio de Defensa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Logística de Carabineros de Chile
• Materia: Representa resolución que aprueba bases administrativas para obra “Ampliación Habitabilidad Complejo de Carabineros Pailahueque”.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) no dio curso a la resolución N° 38, de 2021, de la Dirección de Logística de Carabineros de Chile, que aprueba las bases administrativas generales y especiales para la ejecución de la obra “Ampliación Habitabilidad Complejo de Carabineros Pailahueque”.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto N° 294, de 1995, del Ministerio de Defensa Nacional, que aprueba el Reglamento de Ejecución de Obras de Carácter Policial de Carabineros de Chile.
• Reglamentos: Artículo 136 del Reglamento de Ejecución de Obras de Carácter Policial de Carabineros de Chile.
• Normativa especial: Convenio N° 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), y su Reglamento, aprobado por el decreto N° 66, de 2013, del Ministerio de Desarrollo Social (artículo 6°, N° 1, letra a), y N° 2).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: La CGR analiza la legalidad de las bases administrativas generales y especiales, el formato de contrato, las especificaciones técnicas, el itemizado y...