Contraloría - Dictamen N° E186455 2022

Dictamen N° E186455 de 18/02/2022. La Contraloría General de la República representa a la Ministra de Transportes y Telecomunicaciones el Decreto N° 121, de 2021, que otorga una concesión de transmisión de datos a la Corporación Municipal de Panguipulli, por exceder su objeto social. Se aplica el principio de especialidad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministra de Transportes y Telecomunicaciones
• Materia: Representa decreto que otorga concesión de servicio público de transmisión de datos a corporación municipal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) revisa el decreto N° 121, de 2021, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, que busca otorgar una concesión de servicio público de transmisión de datos a la Corporación Municipal de Panguipulli.

III. MARCO NORMATIVO

• Principios aplicados: Principio de especialidad que rige el actuar de las personas jurídicas de derecho público y aquellas que administran fondos públicos, como las corporaciones municipales.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Corporación Municipal de Panguipulli tiene la facultad legal para recibir y operar una concesión de servicio público de transmisión de datos.
• Argumentación CGR: La CGR advierte que la actividad económica habilitada por la concesión (un servicio de telecomunicaciones destinado a satisfacer necesidades de la comunidad en general e interconectable con otros servicios públicos de telecomunicaciones) no se enmarca dentro del objeto social de la Corporación Municipal de Panguipulli. El objet...