Contraloría - Dictamen N° E186793 2022

Dictamen N° E186793 del 18-II-2022, a solicitud de Comercial y Servicios Tragal Ltda., analiza la legalidad del término de procedimientos de venta directa de inmuebles fiscales. La CGR establece que el Ministerio de Bienes Nacionales actuó conforme a derecho al aplicar nuevos criterios que privilegian la licitación pública para la enajenación de bienes fiscales, al no existir un derecho adquirido por el solicitante.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Comercial y Servicios Tragal Ltda. (representada por don Francisco Alejandro Parraguez Leiva)
• Materia: Legalidad del término de procedimientos de venta directa de inmuebles fiscales por parte del Ministerio de Bienes Nacionales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Comercial y Servicios Tragal Ltda. requirió un pronunciamiento sobre la legalidad de las resoluciones exentas N°s 91 de 2019 de la SEREMI de Bienes Nacionales de Antofagasta y 874 de 2020 de la Subsecretaría de Bienes Nacionales. La primera dispuso el término de procedimientos de venta directa de inmuebles fiscales, y la segunda rechazó un recurso de revisión extraordinario presentado contra ella.
• Hechos relevantes: La empresa argumenta que la autoridad vulneró los principios de irretroactividad, juridicidad y supremacía constitucional al aplicar la orden ministerial N° 1 de 23 de noviembre de 2018, que derogó la anterior N° 1 de 9 de marzo de 2015, mientras sus solicitudes de venta directa estaban en tramitación.
• Documentación asociada: Se tuvieron a la vista los informes del Ministro de Bienes Nacionales.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Artículo 9° de la Ley N° 18.575 (Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado): Establece qu...