Contraloría - Dictamen N° E188055 2022

Dictamen N° E188055 de 23/02/2022. SENCE consulta sobre suspensión de feriado. La CGR permite suspender feriado legal iniciado por caso fortuito (COVID-19), excepcionalmente y con acto fundado, si las restricciones sanitarias impiden el ejercicio del descanso.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director Nacional Subrogante del Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (SENCE)
• Materia: Posibilidad de suspender el feriado legal que ya estaba gozando un funcionario, debido a restricciones por emergencia sanitaria COVID-19.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El SENCE solicita un pronunciamiento sobre la suspensión del feriado legal de funcionarios, a petición de estos, argumentando que las limitaciones de desplazamiento por la emergencia sanitaria impedirían el goce efectivo del derecho.
• Hechos relevantes: Existencia de la emergencia sanitaria por COVID-19, la cual ha generado restricciones de desplazamiento. Funcionarios que estaban gozando de su feriado se ven afectados por dichas restricciones.
• Documentación asociada: Se hace referencia al dictamen Nº 3.610, de 2020, de la Contraloría General, que describe la emergencia COVID-19 como caso fortuito y habilita medidas de gestión interna excepcionales. También se alude a dictámenes Nº 68.012, de 2014; Nº 28.755, de 2000; Nº 11.753, de 2016; y Nº E120677, de 2021.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Artículo 102 de la Ley Nº 18.834, sobre Estatuto Administrativo, que define el feriado.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si las restriccion...