Contraloría - Dictamen N° E188151 2022

Dictamen N° E188151 de 24 de febrero de 2022. La CGR determina que el Ministerio de Energía actuó dentro de sus competencias al emitir el oficio N° 675, de 2020, que estableció criterios para permisos de desplazamiento durante la pandemia COVID-19, al considerar proyectos energéticos esenciales.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Tomás Alarcón Contreras
• Materia: Atribuciones del Ministerio de Energía para establecer criterios sobre permisos de desplazamiento de proyectos energéticos durante la pandemia de COVID-19.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente solicita un pronunciamiento sobre si el Ministerio de Energía se ajustó a derecho al emitir el oficio N° 675, de 2020, que establece criterios para la solicitud de permisos únicos colectivos aplicables a empresas energéticas.
• Hechos relevantes: Se alega que el Ministerio de Energía excedió sus facultades al interpretar el alcance de los permisos de desplazamiento, al otorgar carácter de actividad esencial a proyectos de generación de energía en fase de construcción, lo que habría permitido el tránsito de trabajadores por localidades en cuarentena, en particular en el proyecto hidroeléctrico Alto Maipo. Los Ministerios de Energía, del Interior y Seguridad Pública, y de Salud informaron que el oficio se ajusta a derecho.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Principio de coordinación.
• Leyes: Ley N° 20.502 (artículo 1°), Ley N° 20.424 (artículo 3°).
• Reglamentos: Decreto N° 104, de 2020, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública (artículo cuarto), que declara estado de excepció...