Contraloría - Dictamen N° E188153 2022

Convenios Subecon-SEA: Límites Atribucionales

Abstracto

Dictamen N° E188153 de 24 de febrero de 2022. La Contraloría General de la República se pronuncia sobre convenios de transferencia de recursos entre la Subsecretaría de Economía y Empresas de Menor Tamaño (Subecon) y el Servicio de Evaluación Ambiental (SEA), estableciendo que Subecon no puede intervenir en funciones propias del SEA, aplicando los principios de juridicidad y coordinación.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Señores Cristóbal del Río Siggelkow y Óscar Aldunate Herrera.
  • Materia: Legalidad de convenios de transferencia de recursos entre la Subsecretaría de Economía y Empresas de Menor Tamaño (Subecon) y el Servicio de Evaluación Ambiental (SEA), y contrataciones a honorarios.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Cuestionamiento de la juridicidad de convenios de transferencia de recursos suscritos entre la Subecon y el SEA, aprobados por decretos exentos N°s. 27 de 2019 y 6 de 2020, por supuesta intervención de la Subecon en funciones del SEA y objeciones a contrataciones a honorarios.
  • Hechos relevantes: La Subecon transfirió recursos de su Oficina de Gestión de Proyectos Sustentables (OGPS) al SEA. Los convenios habrían comprometido al SEA a una tramitación oportuna de resoluciones de calificación ambiental, lo que los recurrentes consideran una intervención indebida. También se cuestionan contrataciones a honorarios por parte del SEA para labores habituales y posibles actividades de lobby. Finalmente, se consulta sobre la procedencia de que un servidor a honorarios de la Subecon integre un comité operativo de revisión de normas de emisión en representación del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo.
  • *Documentación asocia...

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