Contraloría - Dictamen N° E188439 2022

Dictamen N° E188439 de 24 de febrero de 2022 a la Municipalidad de Alto Biobío. Establece que un derecho de aprovechamiento de aguas, reputado bien mueble, puede ser donado a una comunidad indígena con acuerdo del concejo. Requiere evaluación de consulta indígena y justificación de trato directo, aplicando el Código de Aguas y la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Alto Biobío
• Materia: Procedencia y mecanismo para donación de derecho de aprovechamiento de aguas a comunidad indígena, y eventual consulta indígena.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Municipalidad de Alto Biobío consulta sobre la posibilidad de traspasar derechos de aprovechamiento de aguas, de los que es titular sobre la vertiente termal “Termas de Nitrao”, a la comunidad indígena “Kiñe Leche Coyan”, la cual solicitó la donación de los mismos, considerando que la captación se ubica en un terreno ancestral de la comunidad.
• Documentación asociada: Se tuvieron en cuenta informes de la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena (CONADI) y de la Dirección Regional de Aguas del Biobío. Se acompaña título de dominio inscrito a fojas 63, número 73, del Registro de Propiedad de Aguas del año 2005, del Conservador de Bienes Raíces de Santa Bárbara, que acredita la titularidad de la municipalidad sobre el derecho de aprovechamiento.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Código de Aguas: Artículos 4°, 6° inciso segundo y 121.
  • Ley N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades: Artículos 5°, letras c) y f), 63, letras f) y h), y 65, letra f).
  • Ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Genera...