Contraloría - Dictamen N° E189769 2022

Dictamen N° E189769 de 01-03-2022. El Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones consulta sobre la procedencia de la reserva de identidad en un procedimiento infraccional. La CGR determina que las causales de reserva de la Ley N° 20.285 no son aplicables a la identidad de un interviniente en un procedimiento administrativo distinto al de acceso a la información, reafirmando el principio de publicidad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones
• Materia: Improcedencia de reserva de identidad en procedimientos administrativos no relacionados con acceso a la información, según la Ley de Transparencia.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones consulta sobre la procedencia de acoger una solicitud de reserva de identidad formulada por una persona que pide ser considerada parte en un procedimiento infraccional regulado por la Ley N° 18.168, General de Telecomunicaciones.
• Hechos relevantes: El peticionario funda su solicitud en el artículo 21 de la Ley N° 20.285 (Ley de Transparencia), lo que el Ministerio estima improcedente. Se recabó la opinión del Consejo para la Transparencia, que indicó que las causales de secreto o reserva de la Ley N° 20.285 se circunscriben a solicitudes de acceso a la información, no siendo aplicables a otros procedimientos.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 8°, inciso segundo (publicidad de los actos y resoluciones de los órganos del Estado, reserva solo por ley de quórum calificado).
• Leyes:
  • Ley N° 19.880 (Ley de Bases de los Procedimientos Administrativos), artículo 16, inciso primero y segundo (transparencia del procedimiento admin...