Contraloría - Dictamen N° E189794 2022

Dictamen N° E189794 del 01 de marzo de 2022. La CGR, a solicitud de la Subsecretaría de Obras Públicas, complementa el dictamen N° E173171 de 2022, permitiendo la contratación a honorarios de reemplazo para quienes terminaron anticipadamente su convenio durante 2022, bajo el criterio anterior, sin incrementar el número total de contrataciones.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría del Ministerio de Obras Públicas (MOP)
• Materia: Complementa dictamen N° E173171, de 2022, respecto de la contratación a honorarios de reemplazo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Subsecretaría del MOP consultó a la Contraloría General de la República (CGR) sobre la imposibilidad de reemplazar a personal a honorarios cuyos convenios terminaron anticipadamente en 2022, de acuerdo con el criterio del dictamen N° E173171, de 2022. La entidad ya había iniciado el proceso de contratación de personal a honorarios para el año, con labores programadas y financiamiento presupuestario. Se señaló la necesidad de reemplazar funciones especializadas y la inexistencia de cupos en calidad de contrata.
• Hechos relevantes: A finales de diciembre de 2021, el MOP inició el proceso de contratación a honorarios para 2022. Durante 2022, se produjeron términos anticipados de convenios a honorarios.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 1° de la Constitución Política de la República.
• Leyes:
  • Ley N° 18.834 (Estatuto Administrativo), artículo 11.
  • Ley N° 18.883 (Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales), artículo 4°.
  • Ley N° 18.575 (Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administraci...