Contraloría - Dictamen N° E189914 2022

Dictamen N° E189914 de 2 de marzo de 2022. La Municipalidad de Porvenir consulta sobre la necesidad de resolución fundada para la compra ágil. La CGR establece que no se requiere acto administrativo, bastando la orden de compra, y que la exigencia de cotizaciones se refiere a requerirlas, no a obtenerlas, aplicando la Ley N° 19.886 y DTO N° 250/2004.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Porvenir
• Materia: Requisitos de la compra ágil, específicamente la necesidad de resolución fundada y el número de cotizaciones.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Municipalidad de Porvenir consultó sobre la pertinencia de que no se requiera resolución fundada para autorizar adquisiciones a través de la compra ágil, regulada en el artículo 10 bis del decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, argumentando que ello contravendría la ley N° 19.880 al omitir el acto administrativo correspondiente. También solicitó un pronunciamiento acerca de la forma de proceder en caso de recibir menos de tres cotizaciones.
• Hechos relevantes: La Dirección de Compras y Contratación Pública (ChileCompra) informó que la compra ágil es una modalidad que no requiere la dictación de un acto administrativo, bastando la emisión y aceptación de la orden de compra. Fundamentó esto en que el trato directo obedece a una circunstancia objetiva (monto no superior a 30 UTM), considerándose suficiente la constatación del monto en la orden de compra como documento formal, escrito y público.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios:
    • Artíc...