Contraloría - Dictamen N° E190616 2022

Dictamen N° E190616 de 3 de marzo de 2022. La Contraloría General de la República cursa con alcance decreto del Ministerio de Obras Públicas que aprueba convenios ad referéndum de concesión, señalando que debe ponderarse la aplicación de multa por retraso en la puesta en servicio.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Obras Públicas
• Materia: Toma de razón de decreto que aprueba convenios ad referéndum de contrato de concesión de obra pública con alcance.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) se pronuncia sobre el Decreto N° 230, de 2021, del Ministerio de Obras Públicas, que busca aprobar los Convenios Ad Referéndum N°s 1 y 2, correspondientes al contrato de concesión de la obra pública fiscal "Aeropuerto Internacional Arturo Merino Benítez de Santiago".

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de la toma de razón de los convenios ad referéndum, considerando la existencia de un posible retraso en la Puesta en Servicio Provisoria Parcial Adicional N° 5 de la obra.
• Argumentación CGR: La CGR, en el ejercicio de sus facultades de control de legalidad, especialmente la toma de razón, ha revisado el instrumento y los antecedentes adjuntos. Si bien otorga curso al decreto, establece la necesidad de ponderar la aplicación de la multa correspondiente al retraso detectado en la Puesta en Servicio Provisoria Parcial Adicional N° 5. Esto implica que la aprobación de los convenios no exime a la administración de evaluar y aplicar las sanciones contractuales ...