Contraloría - Dictamen N° E191150 2022

Carabineros: Manuales y Uso de Disuasivos

Abstracto

Dictamen N° E191150 del 4 de marzo de 2022. Responde consulta del General Director de Carabineros de Chile sobre la legalidad del Manual de Operaciones para el Control del Orden Público y el uso de disuasivos químicos. Confirma legalidad del manual y establece que el agua utilizada por carros lanza aguas debe tener una finalidad estrictamente disuasiva y no lesionar a manifestantes.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: General Director de Carabineros de Chile, a requerimiento del Diputado Amaro Labra Sepúlveda.
  • Materia: Legalidad del proceso administrativo de elaboración y aprobación del "Manual de Operaciones para el Control del Orden Público" y el uso de agua por carros lanza aguas y gases lacrimógenos.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Oficio N° 68.709, de 2020, del Prosecretario de la Cámara de Diputadas y Diputados, consultando sobre la legalidad del "Manual de Operaciones para el Control del Orden Público" (aprobado por Orden General N° 2.125 de 2012) y la toxicidad del agua utilizada por carros lanza aguas, así como el uso desmedido de gases lacrimógenos e irritantes.
  • Documentación asociada: Oficio N° 404, de 2021, del Secretario General de Carabineros de Chile, y oficio N° E98580, de 2021, de la Contraloría General. Se tomó conocimiento de lo informado por la Institución Policial y la Subsecretaría del Interior.

III. MARCO NORMATIVO

  • Constitución: Artículo 101.
  • Leyes: Ley N° 18.961 (Orgánica Constitucional de Carabineros de Chile), artículos 1°, 51, 52 letras h) y p); Ley N° 10.336, artículo 9° inciso cuarto; Ley N° 17.798, artículos 1° inciso segundo, 2° letra e), y 3°; Ley N° 21.250, artículo 3°.
  • Reglamentos: Reglament...

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