Contraloría - Dictamen N° E191273 2022

Dictamen N° E191273 de 04 de marzo de 2022. La Contraloría General de la República instruye a la Subsecretaría de Vivienda y Urbanismo adecuar la Circular N° 88, de 2021 (DDU N° 456), en lo relativo a la consideración de elementos en azoteas para el estudio de sombra proyectada sobre predios vecinos, confirmando jurisprudencia previa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Patricio Herman Pacheco, en representación de la Fundación Defendamos la Ciudad.
• Materia: Legalidad de la circular N° 88, de 2021 (DDU N° 456) del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU), en relación con la aplicación del artículo 2.6.3. de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (OGUC).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente objeta la Circular N° 88, de 2021, argumentando que contraviene el artículo 2.6.3. de la OGUC y excede las atribuciones del MINVU para impartir instrucciones.
• Hechos relevantes: Las objeciones se centran en:
  • La distinción que la circular hace entre dos grupos de construcciones en azoteas, limitando la altura de 3,5 metros solo a uno de ellos, lo cual el recurrente considera no está contemplado en la OGUC.
  • Las letras b), c), d) y e) del numeral 3 de la circular que, a su juicio, se apartan del concepto de superficie edificada, su cálculo, y las reglas de altura y rasante.
  • Los diagramas del numeral 4 de la DDU que excederían las disposiciones reglamentarias.
  • El numeral 6 que establecería una excepción para la proyección de sombras no contemplada en la OGUC.
• Documentación asociada: Circular N° 88, de 2021 (DDU N° 456) de la División de Desarroll...