Contraloría - Dictamen N° E196315 2022

Dictamen N° E196315 de 21 de marzo de 2022. La Contraloría General de la República representa el Decreto N° 868 de 2020 del Ministerio de Hacienda, por no justificar la exención de subasta pública para la transferencia de derechos de aprovechamiento de aguas no consuntivos y condicionar el pago del precio sin plazo definido.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministro de Hacienda
• Materia: Representación de Decreto N° 868 de 2020 del Ministerio de Hacienda, por transferencia de derechos de aprovechamiento de aguas sin subasta pública justificada y condicionamiento de pago de precio.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) ejerce su facultad de toma de razón sobre el Decreto N° 868 de 2020, del Ministerio de Hacienda, que autoriza la transferencia directa de un derecho de aprovechamiento de aguas no consuntivo de la Dirección de Obras Hidráulicas (DOH) a la Sociedad Colectiva Civil Asociación Embalse Digua.
• Hechos relevantes: El decreto en cuestión se tramita conforme al artículo 14 del decreto ley N° 1.056 de 1975.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto ley N° 1.056, de 1975, artículo 14 (que determina normas complementarias relativas a la reducción del gasto público y al mejor ordenamiento y control de personal).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: La CGR analiza si el Decreto N° 868 de 2020 cumple con los requisitos legales para la transferencia de bienes fiscales, específicamente la justificación para eximir la subasta o propuesta pública y las condiciones de pago del precio.
• Argumentación CGR: La CGR representa el...