Contraloría - Dictamen N° E197453 2022

Dictamen N° E197453 de 24/03/2022. La Contraloría General cursa con alcances Decreto N° 260/2021 del MOP, que modifica contrato de concesión Ruta 5. Se precisan referencias documentales y se ordena ponderar multas por incumplimiento en entrega de informes de servicialidad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Obras Públicas
• Materia: Cursa con alcances el Decreto N° 260, de 2021, del Ministerio de Obras Públicas, que modifica contrato de concesión.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General debe pronunciarse sobre la legalidad de un decreto del Ministerio de Obras Públicas que modifica un contrato de concesión de obra pública.
• Hechos relevantes: El decreto N° 260, de 2021, del Ministerio de Obras Públicas, modifica por razones de interés público las características de las obras y servicios del contrato de concesión de la obra pública fiscal denominada “Concesión Internacional Ruta 5 Tramo Río Bueno – Puerto Montt” y aprueba convenio adreferéndum N° 2.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de la correcta individualización de documentos citados en el decreto y la procedencia de aplicar multas por incumplimientos contractuales.
• Argumentación CGR: La Contraloría General efectúa precisiones respecto de las referencias documentales contenidas en el decreto. Específicamente, señala que los vistos décimo cuarto y vigésimo deben entenderse realizados a la resolución exenta N°32, de 2018, del Servicio de Evaluación Ambiental, y al Oficio Ordinario N°148, de 2021, de la División ...