Contraloría - Dictamen N° E198169 2022

Dictamen N° E198169 del 28 de marzo de 2022, emitido a consulta del Servicio de Salud Araucanía Sur, sobre el límite de obras adicionales en contratos. Se pronuncia que las obras adicionales por orden de servicio no exceden el 10%, pero con mutuo acuerdo pueden llegar al 30%, sujetándose a las bases y el artículo 77 del D.S. N° 250/2004 de Hacienda.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Servicio de Salud Araucanía Sur
• Materia: Límite de las obras adicionales en el contrato "Normalización Hospital de Villarrica".

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El Servicio de Salud Araucanía Sur consulta sobre la procedencia de autorizar obras adicionales que excedan el límite del 10% del valor total del contrato, previsto en los N°s. 26 y 27 de las bases administrativas tipo que rigen el convenio "Normalización Hospital de Villarrica".

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 19.886: Artículo 10, inciso tercero (estricta sujeción a las bases).
• Reglamentos:
  • Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda (Reglamento de la Ley N° 19.886): Artículo 77 (modificaciones contractuales, límite del 30% del monto originalmente pactado).
• Normativa especial:
  • Resolución N° 134, de 2014, de la Subsecretaría de Redes Asistenciales: Bases administrativas tipo que rigen los procesos de licitación en materias de infraestructura de salud.
    • N° 26 de las bases: El Servicio puede ordenar aumento o disminución de obras hasta el 10% del monto total del contrato por imprevistos técnicos o imprescindibles.
    • N° 27 de las bases: El Servicio puede disponer la ejecución de obras extraordinarias hasta por un 10...