Contraloría - Dictamen N° E202558 2022

Dictamen N° E202558 de 8 de abril de 2022. La Contraloría General de la República, a solicitud de Inmobiliaria Independencia S.A., establece que la exigencia de enfrentar un bien nacional de uso público en permisos de urbanización es conforme a derecho, aplicando el D.F.L. N° 458 de 1975 y D.S. N° 47 de 1992 del MINVU, y los dictámenes N° 3.503 de 2014 y N° 41.252 de 2017.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Guillermo Monsalve Mercadal, en representación de Inmobiliaria Independencia S.A.
• Materia: Legalidad de la exigencia de enfrentar un bien nacional de uso público (BNUP) en los permisos de urbanización, según Oficio Circular N° 332, de 2017 (DDU 371), de la División de Desarrollo Urbano, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Inmobiliaria Independencia S.A. solicita pronunciamiento sobre la juridicidad del Oficio Circular N° 332 de 2017 (DDU 371) del MINVU, que exige que los sitios o lotes resultantes de permisos de urbanización tengan acceso a un "espacio público, esto es un bien nacional de uso público". El recurrente argumenta que la normativa solo exige acceso a un "espacio de uso público" o "vía de uso público", es decir, terrenos "que en relación a su destino se encuentre en uso de la comunidad general", sin importar su propietario. Se hace referencia a reparos efectuados por la Dirección de Obras de la Municipalidad de Talca.
• Documentación asociada: Oficio Circular N° 332, de 2017 (DDU 371), de la División de Desarrollo Urbano, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo. Informes de la Municipalidad de Talca y la Subsecretaría de Vivienda y Urbanismo.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
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