Contraloría - Dictamen N° E204261 2022

Dictamen N° E204261 de 14-IV-2022. El Consorcio de Universidades del Estado solicitó reconsiderar dictamen sobre pago de derechos municipales por permisos de urbanismo. La CGR desestima la petición, reiterando que el artículo 40 de la ley N° 21.094 no exime a las universidades del pago de derechos municipales, dado que estos no constituyen impuestos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Consorcio de Universidades del Estado de Chile
• Materia: Obligación de las Universidades del Estado de pagar derechos municipales por permisos de urbanización y construcción.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del dictamen N° E33633, de 2020.
• Hechos relevantes: El dictamen anterior concluyó que el artículo 40 de la ley N° 21.094 no exime a las Universidades del Estado del pago de los derechos municipales del artículo 130 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones. La entidad recurrente argumenta que la expresión “otras cargas o tributos” en el artículo 40 de la ley N° 21.094 incluye los derechos municipales, y por lo tanto, la exención debería aplicar.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Artículo 130 del decreto con fuerza de ley N° 458, de 1975, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Ley General de Urbanismo y Construcciones).
  • Artículo 40 de la ley N° 21.094, sobre Universidades Estatales.
  • Artículo 40 de la Ley de Rentas Municipales (decreto ley N° 3.063, de 1979).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la exención de “otras cargas o tributos” establecida en el artículo 40 de la ley N° 21.094 para las Universidades del Estado, incluye los derechos...