Contraloría - Dictamen N° E205482 2022
Concesión Obra Pública: Multas por Retraso Garantías
Abstracto
Dictamen N° E205482 de 19 de abril de 2022. La Contraloría General de la República cursa con alcance el Decreto N° 14, de 2022, del Ministerio de Obras Públicas, que aprueba un convenio ad-referéndum de concesión. Se precisa la necesidad de ponderar multas por retraso en entrega de pólizas de seguro y garantía de construcción.
Resumen
I. IDENTIFICACIÓN
- Recurrente: Ministerio de Obras Públicas
- Materia: Cursa con alcance Decreto N° 14, de 2022, que aprueba convenio ad-referéndum de concesión de obra pública.
II. ANTECEDENTES
- Contexto de la consulta: El Ministerio de Obras Públicas remite el Decreto N° 14 de 2022 para toma de razón por parte de la Contraloría General de la República. Dicho decreto aprueba el Convenio ad-referéndum N° 1, asociado al contrato de concesión de la obra pública fiscal "Concesión Américo Vespucio Oriente, Tramo Av. El Salto–Príncipe de Gales”.
- Hechos relevantes: La Contraloría tuvo a la vista antecedentes que detallan un retraso en la entrega de pólizas de seguro y garantía de construcción, según la tabla N°20 de la minuta explicativa del inspector fiscal, suscrita el 8 de abril de 2022.
IV. ANÁLISIS JURÍDICO
- Cuestión jurídica principal: La Contraloría debe determinar la procedencia de la toma de razón de un convenio ad-referéndum de un contrato de concesión de obra pública, considerando la eventual aplicación de multas por incumplimientos contractuales previos.
- Argumentación CGR: La Contraloría General de la República ejerce sus facultades de control de legalidad en la toma de razón. Si bien procede a dar curso al instrumento, advierte sobre la nec...
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