Contraloría - Dictamen N° E205482 2022

Dictamen N° E205482 de 19 de abril de 2022. La Contraloría General de la República cursa con alcance el Decreto N° 14, de 2022, del Ministerio de Obras Públicas, que aprueba un convenio ad-referéndum de concesión. Se precisa la necesidad de ponderar multas por retraso en entrega de pólizas de seguro y garantía de construcción.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Obras Públicas
• Materia: Cursa con alcance Decreto N° 14, de 2022, que aprueba convenio ad-referéndum de concesión de obra pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El Ministerio de Obras Públicas remite el Decreto N° 14 de 2022 para toma de razón por parte de la Contraloría General de la República. Dicho decreto aprueba el Convenio ad-referéndum N° 1, asociado al contrato de concesión de la obra pública fiscal "Concesión Américo Vespucio Oriente, Tramo Av. El Salto–Príncipe de Gales”.
• Hechos relevantes: La Contraloría tuvo a la vista antecedentes que detallan un retraso en la entrega de pólizas de seguro y garantía de construcción, según la tabla N°20 de la minuta explicativa del inspector fiscal, suscrita el 8 de abril de 2022.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: La Contraloría debe determinar la procedencia de la toma de razón de un convenio ad-referéndum de un contrato de concesión de obra pública, considerando la eventual aplicación de multas por incumplimientos contractuales previos.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República ejerce sus facultades de control de legalidad en la toma de razón. Si bien procede a dar curso al instrumento, advierte sobre la nec...