Contraloría - Dictamen N° E207415 2022
Gran Compra: Pacto de Integridad No Infringido por Anexos Idénticos
Abstracto
Dictamen N° E207415 de 26 de abril de 2022. La Contraloría General de la República, a solicitud de Mónica Ugarte Salcedo, determina que no hubo infracción al pacto de integridad en un proceso de gran compra de Carabineros de Chile. La mera presentación de anexos idénticos no configura colusión, remitiendo la competencia sobre libre competencia a la Fiscalía Nacional Económica. Se aplica el artículo 10 de la Ley N° 19.886.
Resumen
I. IDENTIFICACIÓN
- Recurrente: Mónica Ugarte Salcedo, en representación de Sociedad de Inversiones para el Desarrollo Limitada.
- Materia: No se observa infracción al pacto de integridad en proceso de gran compra.
II. ANTECEDENTES
- Contexto de la consulta: La recurrente solicita la complementación del dictamen N° E126.214, de 2021, de la Contraloría General de la República (CGR). El dictamen previo concluyó que en procesos de grandes compras procede invitar a todos los proveedores adjudicados en la respectiva categoría del convenio marco, incluidos los relacionados.
- Hechos relevantes: La recurrente denuncia una supuesta infracción al pacto de integridad por parte de empresas, demora de Carabineros de Chile en resolver recursos y cómo se compatibilizan los derechos de terceros de buena fe que desean la invalidación de un acto. Carabineros de Chile informó que no hubo infracción al pacto de integridad, explicando que la presentación de anexos idénticos no configura tal conducta y que el retraso en un pronunciamiento se debió a un error de duplicación ya subsanado.
- Documentación asociada: Informe de Carabineros de Chile y antecedentes de la Dirección de Compras y Contratación Pública (DCCP).
III. MARCO NORMATIVO
- Leyes:
- Ley N° 19.886, de Bases...
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