Contraloría - Dictamen N° E207416 2022

Dictamen N° E207416 del 26 de abril de 2022. La Subsecretaría de Justicia consulta sobre la fiscalización a Cuerpos de Bomberos. La CGR establece que el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos puede exigir auditorías externas a los Cuerpos de Bomberos, conforme al artículo 557-1 del Código Civil, si cumplen los límites patrimoniales/ingresos, sin perjuicio de la fiscalización del Ministerio del Interior.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Justicia
• Materia: Procedencia de la exigencia de auditorías externas a Cuerpos de Bomberos por parte del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Subsecretaría de Justicia solicita un pronunciamiento sobre el alcance de sus facultades fiscalizadoras respecto de los Cuerpos de Bomberos, específicamente si les es exigible someter su contabilidad, balance general y estados financieros al examen de auditores externos independientes, según el artículo 557-1, inciso segundo, del Código Civil.
• Hechos relevantes: La problemática se suscitó en una fiscalización al Cuerpo de Bomberos de Valparaíso respecto del año 2014. La Subsecretaría del Interior comparte el criterio jurídico de la Subsecretaría de Justicia.
• Documentación asociada: Copia de antecedentes emitidos por el Cuerpo de Bomberos de Valparaíso y la Junta Nacional de Cuerpos de Bomberos de Chile.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 20.564 (Ley Marco de los Bomberos de Chile), artículos 1°, 3°, 7° (incisos primero, segundo y final) y 10.
  • Ley N° 21.395 (Ley de Presupuestos del Sector Público para el año 2022), partida 05, capítulo 10, programa 04, glosa 01.
• Reglamentos:
  • Decreto N° 95, de...